Patlamadan Korunma Dokümanı ne sıklıkla gözden geçirilmeli veya güncellenmelidir?
Özet
Yıl olarak sabit bir süre yoktur. 1999/92/AT, PKD'nin önemli değişikliklerden sonra revize edilmesini ve koruma önlemlerinin düzenli olarak gözden geçirilmesini ister; DSEAR ve Türkiye'nin kuralları benzerdir. Birçok işletme PKD'yi yılda bir ve olaylardan sonra gözden geçirir.
ATEX işyeri direktifi 1999/92/AT yıl olarak bir gözden geçirme süresi belirlemez. Patlamadan Korunma Dokümanı (PKD) güncel tutulmalı ve işyerinde, iş ekipmanında veya iş organizasyonunda önemli değişiklik, genişleme veya dönüşüm olduğunda revize edilmelidir. Dokümanın tanımladığı patlamadan korunma önlemleri de düzenli olarak gözden geçirilmelidir. Büyük Britanya'da DSEAR da risk değerlendirmesinin düzenli olarak gözden geçirilmesini ister. Türkiye'de PKD'nin bağlı olduğu genel risk değerlendirmesinin, tehlike sınıfına göre azami yenileme süreleri vardır. İşletmelerin çoğu buna planlı periyodik bir gözden geçirme, çoğu zaman yıllık, ve her olaydan sonra bir gözden geçirme ekler.
Kısa cevap
- AB direktifi: 1999/92/AT'nin 8. maddesi PKD'nin önemli değişiklikte revize edilmesini ister ve yıl olarak bir süre belirlemez. 3. madde, patlamayı önleme ve patlamaya karşı korunma önlemlerinin düzenli olarak ve önemli değişiklikler olduğunda gözden geçirilmesini ister.
- Büyük Britanya (DSEAR regulation 5(3)): değerlendirmeyi güncel tutmak için düzenli olarak ve özellikle artık geçerli olmadığından şüphelenmek için bir neden olduğunda veya önemli bir değişiklikten sonra gözden geçirin.
- Türkiye: 2013 tarihli patlayıcı ortamlar yönetmeliği önlemlerin düzenli aralıklarla ve önemli değişikliklerden sonra gözden geçirilmesini (Madde 5), dokümanın da önemli değişiklik, genişleme veya tadilattan sonra güncellenmesini (Madde 10) ister. Bakanlık rehberi gözden geçirme süresini dokümanı hazırlayan ekibin belirlemesine bırakır. Genel risk değerlendirmesi yönetmeliği yenilemeyi çok tehlikeli, tehlikeli ve az tehlikeli işyerleri için en geç sırasıyla 2, 4 veya 6 yılda bir öngörür.
- İyi uygulama: planlı bir gözden geçirme (yıllık olması yaygındır), ayrıca olaylardan, ramak kala olaylardan ve muayene bulgularından sonra gözden geçirmeler; hepsi değişiklik yönetimine bağlanmış olarak.
Revizyonu ne tetikler
Yasal tetikleyici "önemli değişiklik"tir. Mevzuat neyin önemli sayıldığını listelemez, bu nedenle işveren her durumda ayrıca karar vermelidir. Bir değişiklik, patlayıcı ortamın nerede, ne sıklıkla ve ne büyüklükte oluştuğunu veya hangi tutuşturucu kaynakların bulunduğunu değiştirebiliyorsa önemlidir. Tipik tetikleyiciler aşağıda gösterilmiştir.
| Tetikleyici | Neden önemlidir |
|---|---|
| Yeni veya farklı bir madde ya da aynı ürün için yeni bir tedarikçi | parlama noktası, gaz grubu, sıcaklık sınıfı veya toz özellikleri değişebilir |
| Yeni ekipman, yeni proses adımı veya daha yüksek kapasite | yeni salım kaynakları, daha büyük salım debileri |
| Yerleşim veya bina değişiklikleri (duvarlar, çatılar, muhafazalar, akustik kabinler) | havalandırma ve bölge yayılımı değişir |
| Havalandırma, inertleme, gaz algılama veya kilitlemelerde değişiklik | bölge tipi bu önlemlere dayanıyor olabilir |
| İş organizasyonunda değişiklik (insansız vardiyalar, yeni yükleniciler) | koordinasyon ve organizasyonel önlemler değişir |
| Olay, ramak kala olay veya varsayılandan büyük ya da sık kaçaklar | bölgelerin dayandığı varsayımlar yanlıştı |
| Ex muayenesi tesisin çizimlere uymadığını tespit eder | doküman artık gerçeği tanımlamıyordur |
| Yeni standart baskısı veya yeni teknik bilgi | teknolojinin geldiği seviye ilerlemiştir |
Bakanlığın risk değerlendirmesi broşürü, genel risk değerlendirmesi için benzer tetikleyiciler sayar: iş kazası, meslek hastalığı veya ramak kala olay; taşınma veya binada değişiklik; yeni teknoloji, madde veya ekipman; yeni üretim yöntemleri; mevzuat değişikliği; ölçümler veya sağlık gözetimi yoluyla tespit edilen yeni riskler.
Sabit bir süre neden yine de faydalıdır
Değişikliğe bağlı gözden geçirme ancak birisi değişikliği fark ederse işe yarar. Küçük değişiklikler birikir: ikinci bir pompa, yeni bir varil deposu, geceleri kapatılan bir fan. Planlı bir gözden geçirme, değişiklik yönetiminin kaçırdığını yakalar. Uluslararası Sosyal Güvenlik Birliğinin (ISSA) iki önleme seksiyonunun kılavuzu da koruyucu önlemlerin yalnızca tesis değişikliklerinden sonra değil, teknolojinin geldiği seviye geliştiğinde de uyarlanması gerektiğini belirtir.
AB ve Büyük Britanya. 1999/92/AT Direktifi (önlemler için 3. madde) ve DSEAR (risk değerlendirmesi için) değişikliğe bağlı gözden geçirmeye ek olarak düzenli gözden geçirme de ister. Hiçbiri süreyi belirtmez, bu nedenle işveren tesise uyan bir süre belirler.
Türkiye. 2013 tarihli Çalışanların Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Korunması Hakkında Yönetmelik gözden geçirmeyi "düzenli aralıklarla" ister, ancak yıl olarak bir süre belirlemez. Patlama riski değerlendirmesi, genel İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında yapılır. Bu yönetmelik yenilemeyi çok tehlikeli işyerleri için en geç 2 yılda, tehlikeli işyerleri için 4 yılda ve az tehlikeli işyerleri için 6 yılda bir ister. Patlayıcı ortamlar yönetmeliği iki döngüyü açıkça birbirine bağlamaz. Patlamadan Korunma Dokümanını en azından genel risk değerlendirmesi her yenilendiğinde gözden geçirmek ikisini tutarlı tutar.
Örnek: Bir boya fabrikasının PKD'si en son mart ayında gözden geçirilmiştir. Haziranda yeni bir dolum hattı eklenir ve bir solvent, parlama noktası daha düşük olan daha ucuz bir solventle değiştirilir. Her ikisi de önemli değişikliktir; bu nedenle bölge sınıflandırması ve ekipman listesi bir sonraki yıllık gözden geçirmede değil, hat devreye girmeden önce gözden geçirilir. Ekimde bir Ex muayenesi Bölge 2 içinde Ex olmayan iki buat tespit eder. Bulgu düzeltilir ve PKD, çizimin mi yoksa tesisatın mı yanlış olduğunu görmek için kontrol edilir.
Gözden geçirme nasıl organize edilir
- Doküman kontrolü: tarih, gerekçe, değişen bölümler ve onaylayan kişiyi içeren bir revizyon tablosu tutun.
- Değişiklik yönetimine bağlantı: her değişiklik talebi tek bir soru sorar: "Bu, PKD'yi etkiler mi?"
- Muayenelere bağlantı: IEC 60079-17'ye göre yapılan Ex muayenelerinin bulgularını dokümana geri besleyin.
- Kısa süreli işler: bakım ve geçici faaliyetler normalde PKD yeniden yazılarak değil, çalışma izni sistemi ve bir iş risk değerlendirmesiyle ele alınır.
- Kim imzalar: dokümanı bir danışman yazsa bile dokümanın sahibi işverendir ve her revizyonu işveren onaylar.
Sık yapılan hatalar
- Önemli bir değişiklik planlanırken yıllık gözden geçirmeyi beklemek. Revizyon, değişiklik yürürlüğe girmeden önce yapılmalıdır.
- Metni güncelleyip çizimleri güncellememek. Bölge çizimleri ve ekipman sicili PKD'nin parçasıdır.
- "Sabit süre yok" ifadesini "hiç gerekmez" diye anlamak. Yıllardır kontrol edilmemiş bir doküman nadiren tesisle örtüşür.
- Organizasyonel değişiklikleri unutmak. Yeni yükleniciler, azaltılmış personel veya insansız işletme, fiziksel hiçbir şey değişmese bile önlemleri değiştirebilir.
excodex'te ilgili yazılar
- ATEX 1999/92/AT kapsamında Patlamadan Korunma Dokümanı (PKD) ve bölge sınıflandırma çizimleri
- Küçük işletmeler için Patlamadan Korunma Dokümanı zorunlu mu?
- Türkiye'de hangi işyerleri Patlamadan Korunma Dokümanı hazırlamak zorundadır?
- IEC 60079-17'ye göre Ex tesisatların muayenesi: ilk, periyodik, gözle, yakından ve detaylı muayene
- Standart sayfaları: 1999/92/AT Direktifi, IEC 60079-17
Standartlar ve ek kaynaklar
- 1999/92/AT Direktifi, Madde 3 (önleme ve korunma önlemlerinin gözden geçirilmesi): legislation.gov.uk; Madde 8 (Patlamadan Korunma Dokümanı): legislation.gov.uk
- Dangerous Substances and Explosive Atmospheres Regulations 2002 (DSEAR), risk değerlendirmesi ve gözden geçirilmesine ilişkin regulation 5: legislation.gov.uk
- Çalışanların Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Korunması Hakkında Yönetmelik, Resmî Gazete 30.04.2013, Sayı 28633, Madde 5 ve 10: adalet.gov.tr
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, çalışanların patlayıcı ortamların tehlikelerinden korunmalarına ilişkin uygulama rehberi (Türkçe): csgb.gov.tr
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yenileme sürelerini ve tetikleyicileri içeren risk değerlendirmesi broşürü (Türkçe): csgb.gov.tr
- ISSA, Patlamadan Korunma Dokümanının hazırlanmasına yönelik uygulama yardımı (2. baskı, 2024): safety-work.org
- IEC 60079-17, patlayıcı ortamlardaki elektrik tesisatlarının muayenesi ve bakımı.
Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel teknik bilgidir. Geçerli standartların, ekipman sertifikalarının ve talimatlarının, ulusal mevzuatın veya yetkin bir kişinin değerlendirmesinin yerini tutmaz.