İş Güvenliği Uluslararası çerçeve ve ülke rehberleri
Kazakistan'da iş güvenliği kurallarına uymamanın cezaları nelerdir?
Bağlı olduğu rehber: Kazakistan'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
Kısa cevap
İdari Suçlar Kanunu m.93-96 kapsamında aylık hesaplama endeksi (MCI) cinsinden para cezaları: işletme büyüklüğüne göre 20 ila 200 MCI, tekrarlarda çoğunlukla iki katı; 2026'da 1 MCI 4.325 tengedir. İSG kurallarını ihlal ederek zarara yol açmak Ceza Kanunu m.156'ya göre suçtur.
Kazakistan'da iş sağlığı ve güvenliği (İSG) kurallarının ihlali, esas olarak İdari Suçlar Kanununun 93 ila 96. maddeleri kapsamında, aylık hesaplama endeksi (MCI, МРП) cinsinden belirlenen ve işletmenin büyüklüğüne göre kademelendirilen idari para cezalarıyla cezalandırılır: küçük işletmede 20 MCI'dan büyük işletmede 200 MCI'ya kadar; 93, 95 ve 96. maddelerde bir yıl içinde tekrarlanan ihlalde iki katı. 2026'da 1 MCI 4.325 tengedir. İhlal orta veya ağır sağlık zararına ya da ölüme yol açarsa sorumlu kişi Ceza Kanununun 156. maddesi uyarınca kovuşturulabilir.
Kısa cevap
- Birim: her yıl cumhuriyet bütçe kanunuyla belirlenen MCI; 2026 için 4.325 tenge (2026-2028 cumhuriyet bütçesine ilişkin Kanun, m.7).
- 93. madde: İSG servisi veya uzmanı bulunmaması, sağlık muayeneleri, KKD ve beslenme, eğitim ve sınav: 20, 30 veya 120 MCI; talimatlandırmalar veya İSG belgeleri: 40, 60 veya 120 MCI.
- 94. madde: attestasyon kurallarının ihlali: 20, 35 veya 50 MCI.
- 95. madde: kaza araştırmasının sağlanmaması: 60, 100 veya 200 MCI.
- 96. madde: kazanın zamanında bildirilmemesi: 100, 150 veya 200 MCI.
- Bir yıl içinde tekrar: 93, 95 ve 96. maddelerde iki katı (94. maddede tekrar kademesi yoktur). Ceza Kanunu m.156: para cezası, arest, 5 yıla kadar (iki veya daha fazla ölümde 7 yıla kadar) özgürlüğün kısıtlanması veya özgürlükten yoksun bırakma ve meslekten yasaklama.
2026'da idari para cezaları
Tablo, ilk ihlal tutarlarını küçük işletmeler (maddede sayıldığı durumlarda görevliler ve kâr amacı gütmeyen kuruluşlar da), orta ve büyük işletmeler için gösterir. Tenge tutarları 2026 yılı MCI değeri olan 4.325 tenge üzerinden hesaplanmıştır.
| Madde ve ihlal | Küçük / görevli | Orta | Büyük |
|---|---|---|---|
| 93, 1-4. fıkralar: İSG servisi veya uzmanı bulunmaması; sağlık muayeneleri; tedavi edici beslenme ve KKD; İSG eğitimi ve bilgi sınavları | 20 MCI = 86.500 | 30 MCI = 129.750 | 120 MCI = 519.000 |
| 93, 6. fıkra: talimatlandırmaların (giriş talimatlandırması dışında) yapılmaması veya İSG belgelerinin bulunmaması | 40 MCI = 173.000 | 60 MCI = 259.500 | 120 MCI = 519.000 |
| 94: üretim tesislerinin attestasyonu kurallarının ihlali | 20 MCI = 86.500 | 35 MCI = 151.375 | 50 MCI = 216.250 |
| 95: bir iş kazasının araştırılmasının sağlanmaması | 60 MCI = 259.500 | 100 MCI = 432.500 | 200 MCI = 865.000 |
| 96: bir iş kazasının yasal süre içinde bildirilmemesi | 100 MCI = 432.500 | 150 MCI = 648.750 | 200 MCI = 865.000 |
Ceza verilmesinden sonraki bir yıl içinde tekrarlanan ihlaller para cezalarını artırır: 93. maddenin 1-4. fıkralarında 40, 60 ve 240 MCI; 6. fıkrada 80, 120 ve 240 MCI; 95. maddede 120, 200 ve 400 MCI; 96. maddede 200, 300 ve 400 MCI (400 MCI 2026'da 1.730.000 tengedir).
Ürün kurallarının kendi para cezaları vardır. Bir teknik düzenleme kapsamındaki ürünleri, örneğin belgelendirilmemiş Ex ekipmanı veya KKD'yi, gerekli uygunluk değerlendirmesi yapılmadan piyasaya arz etmenin cezası 415. madde uyarınca küçük, orta ve büyük işletmeler için 195, 310 veya 600 MCI'dır; tekrarında daha yüksek tutarlar ve olası müsadere söz konusudur.
Cezai sorumluluk
Ceza Kanununun (3 Temmuz 2014 tarihli ve 226-V sayılı) 156. maddesi, kurallara uyumu organize etmek veya sağlamakla sorumlu bir kişinin güvenlik, iş hijyeni veya diğer emeğin korunması kurallarını ihlal ederek taksirle zarara yol açmasını cezalandırır:
| Sonuç | Ceza |
|---|---|
| Orta derecede sağlık zararı | 160 MCI'ya kadar para cezası, ıslah edici çalışma, 160 saate kadar kamu yararına çalışma veya 40 güne kadar arest |
| Ağır sağlık zararı | 200 MCI'ya kadar para cezası, ıslah edici çalışma, 200 saate kadar kamu yararına çalışma veya 50 güne kadar arest; ayrıca 2 yıla kadar belirli görevlerde bulunma veya belirli faaliyetleri yürütme yasağı |
| Bir kişinin ölümü | 5 yıla kadar özgürlüğün kısıtlanması veya özgürlükten yoksun bırakma; ayrıca 3 yıla kadar yasak |
| İki veya daha fazla kişinin ölümü | 7 yıla kadar özgürlüğün kısıtlanması veya özgürlükten yoksun bırakma; ayrıca 4 yıla kadar yasak |
Cezai sorumluluk kişiseldir: şirkete değil, kuralları organize etmek veya uygulatmakla yükümlü olan yöneticiye, mühendise veya amire düşer.
Diğer sonuçlar
Devlet iş müfettişleri işverenin yerine getirmek zorunda olduğu bağlayıcı talimatlar ve görüşler verir (İş Kanunu m.182); kaza araştırması da kuralları ihlal eden kişileri belirler. İşveren ayrıca, her işverenin yaptırmak zorunda olduğu zorunlu iş kazası sigortasının yanında, yaralanan çalışanın zararını tazmin etmek zorundadır; araştırma komisyonu, ağır ihmali zarara katkıda bulunan bir çalışana %25'e kadar kusur verebilir.
Örnek: Orta ölçekli bir inşaat firmasında İSG uzmanı yoktur ve çalışanların yıllık İSG sınavlarının süresi geçmiştir. 2026'daki bir teftişte iki ihlal de tespit edilir; 93. maddenin 1 ve 4. fıkraları uyarınca her biri için 30 MCI (129.750 tenge) para cezası verilebilir. Aynı ihlaller bir yıl içinde yeniden tespit edilirse her biri 60 MCI'ya çıkar. Ardından şantiye şefinin gerekli tedbirleri almayarak önleyemediği bir düşmede bir çalışan ölürse, şantiye şefi 156. maddenin 3. fıkrası uyarınca kovuşturma riskiyle karşılaşır.
Sık yapılan hatalar
- Tenge tutarlarını yıl belirtmeden aktarmak. Para cezaları MCI cinsinden belirlenir; ihlalin yapıldığı yılın MCI değeriyle yeniden hesaplanmalıdır.
- Yalnızca şirketin ödeyeceğini varsaymak. Görevlilere 93. madde uyarınca para cezası verilebilir ve cezai sorumluluk kişiseldir.
- Bildirim cezasını gözden kaçırmak. Bir kazanın 24 saat içinde bildirilmemesi (m.96), ilk ihlal için öngörülen en yüksek para cezalarından bazılarını gerektirir.
excodex'te ilgili yazılar
- Kazakistan'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
- Kazakistan'da iş kazası nasıl ve ne kadar sürede bildirilmelidir?
- Kazakistan'da temel iş sağlığı ve güvenliği kanunu hangisidir ve kim denetler?
Standartlar ve ek kaynaklar
- 5 Temmuz 2014 tarihli ve 235-V sayılı Kazakistan Cumhuriyeti İdari Suçlar Kanunu, m.93 ila 96 ve 415 (10 Ocak 2025 tarihli ve 155-VIII sayılı Kanunla değişik): adilet.zan.kz
- 3 Temmuz 2014 tarihli ve 226-V sayılı Kazakistan Cumhuriyeti Ceza Kanunu, m.156 (16 Temmuz 2025 tarihli ve 210-VIII sayılı Kanunla değişik): adilet.zan.kz
- 2026-2028 cumhuriyet bütçesine ilişkin 8 Aralık 2025 tarihli ve 239-VIII sayılı Kazakistan Cumhuriyeti Kanunu, m.7 (1 Ocak 2026'dan itibaren 1 MCI 4.325 tenge): adilet.zan.kz
- 23 Kasım 2015 tarihli ve 414-V sayılı Kazakistan Cumhuriyeti İş Kanunu: adilet.zan.kz
Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.
Bu konudaki diğer sorular
- Kazakistan'da temel iş sağlığı ve güvenliği kanunu hangisidir ve kim denetler?
- Kazakistan'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mı?
- Kazakistan'da yazılı risk değerlendirmesi zorunlu mu ve ne sıklıkla gözden geçirilmeli?
- Kazakistan'da iş kazası nasıl ve ne kadar sürede bildirilmelidir?
- Kazakistan'da işveren çalışanlara hangi İSG eğitimlerini vermek zorundadır?
- Kazakistan'da çalışanlar için işe giriş ve periyodik sağlık muayenesi zorunlu mu?
- Kazakistan'da iş sağlığı ve güvenliği kurulu veya çalışan temsilcisi zorunlu mu?
- Kazakistan'da patlayıcı ortamlar ve Ex ekipman nasıl düzenlenir?