İran'da risk değerlendirmesi yapmak zorunlu mu?

Genel bir yasal belge olarak hayır. İran İş Kanununda, AB Çerçeve Direktifi veya Türkiye'nin 6331 sayılı Kanunu gibi, her işverenin yazılı bir risk değerlendirmesi tutmasını ve bunu belirli aralıklarla yenilemesini şart koşan bir madde yoktur. Yükümlülükleri yine de tehlikelerin belirlenmesini, ölçülmesini ve kontrol edilmesini gerektirir. Sektör yönetmelikleri, Sağlık Bakanlığının ölçüm programları ve sanayideki çoğu sözleşme, değerlendirmenin yazıya dökülmesini bekler.

Kısa cevap

• İş Kanunu: 4. bölümde (85 ila 106. maddeler) genel bir yazılı risk değerlendirmesi maddesi ve gözden geçirme aralığı bulunamamıştır.
• Tehlike belirlemeyi gerektiren yükümlülükler: Yeni kurulan veya genişletilen işyerleri için plan onayı (m.87), zararlı olduğu görülen makinelerin test edilmesi (m.89), güvenlik araçlarının sağlanması ve gözetim (m.91) ve hastalık risklerine maruz kalan çalışanların yıllık muayenesi (m.92).
• Sağlık tarafı: Sağlık Bakanlığı, zararlı etmenleri ulusal mesleki maruziyet sınır değerlerine göre izler ve ölçer.
• Uygulamada: Petrol, gaz, petrokimya ve diğer büyük işverenler, yazılı tehlike belirlemesi içeren HSE yönetim sistemleri işletir. Sözleşmeler ve ISO 45001 belgelendirmesi bunu şart koşar.
• Gözden geçirme: Doğrulanmış bir yasal aralık yoktur. En az yılda bir ve her değişiklik, kaza, ramak kala olay, teftiş bulgusu veya yeni tıbbi bulgudan sonra gözden geçirin.

Kanun neden özünde yine de değerlendirme ister?

1. maddedeki yükümlülük, güvenlik ve sağlığı sağlamak için "gerekli araç ve kaynakların" temin edilmesidir. İşveren, önce tehlikeleri belirlemeden neyin gerekli olduğuna karar veremez. 95. madde, kurallara uyulmaması nedeniyle bir kaza olursa işverenin veya yöneticinin cezai ve hukuki açıdan sorumlu olduğunu ekler. Kanunun tanıdığı özel savunma, işverenin araçları sağlamış, çalışanı eğitmiş ve uyarmış olmasıdır (m.95, Not 2). Hangi tehlikelerin bulunduğunu, hangi kontrollerin seçildiğini ve hangi eğitimin verildiğini gösteren yazılı bir değerlendirme, bu savunma için en açık kanıttır.

Sağlık tarafında Sağlık Bakanlığı, işyeri maruziyet değerlendirmesi ve sağlık gözetimi yürütür. 2025 tarihli ulusal bir çalışma sıralamayı şöyle anlatır: Önce İSG uzmanları veya hizmet şirketleri maruziyetleri değerlendirir. Ardından yetkili hekimler, bu değerlendirmeye dayanarak çalışanları muayene eder; şüpheli vakalar iş ve meslek hastalıkları uzmanlarına sevk edilir. Uygulamada 92. madde muayenelerini yazılı bir maruziyet değerlendirmesi olmadan yürütmek zordur.

İran, ILO 155 sayılı Sözleşmeyi 2023'te onaylamıştır; Sözleşme 2024'ten beri yürürlüktedir. Sözleşme, devletin tutarlı bir ulusal İSG politikası izlemesini ve işverenlerin, kontrolleri altındaki işyerlerinin, makinelerin, donanımın ve proseslerin makul ölçüde uygulanabildiği ölçüde güvenli ve sağlığa zarar vermez olmasını sağlamasını şart koşmasını ister. Yazılı değerlendirmeyi veya gözden geçirme aralığını kendisi belirlemez.

İran'da savunulabilir bir değerlendirme nasıl kurulur?

1. Yüklenicileri ve evden veya uzaktan çalışanları da içerecek şekilde tüm sahayı kapsayın; çünkü 4. bölüm evde kurulu işyerlerini de kapsar.
2. Tanınmış bir yöntem kullanın; örneğin 5x5 matris, iş güvenliği analizi (JSA) veya proses üniteleri için HAZOP. Tehlikeleri, maruz kalan kişileri, mevcut kontrolleri ve eylemleri kaydedin.
3. Sağlık bölümünü Sağlık Bakanlığının maruziyet sınır değerleriyle eşleştirin ve hangi çalışanların 92. madde muayenelerine ihtiyaç duyduğunu listeleyin.
4. 95. madde, Not 2 savunmasını desteklemek için her kontrolü verilen eğitime ve imzalı uyarılara bağlayın.
5. En az yılda bir, ayrıca proses veya ekipman değişikliğinden, kazalardan veya ramak kala olaylardan ve bir müfettiş raporundan sonra gözden geçirin.

AB ve Türkiye ile karşılaştırma

excodex'te ilgili yazılar

• İran'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
• İşyeri risk değerlendirmesi: süreç, ekip, kayıtlar ve gözden geçirme
• İran'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mı?

Standartlar ve ek kaynaklar

• İran İslam Cumhuriyeti İş Kanunu, 1990, 87 ila 95. maddeler: İngilizce çeviri, Iran Data Portal.
• ILO İş Sağlığı ve Güvenliği Sözleşmesi, 1981 (No. 155).
• ISO 45001, iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemleri (kullanım rehberiyle birlikte şartlar).
• İran'da İSG hizmetleri ulusal profili (IRANOSH), BMC Public Health, 2025: PMC11995502.
• İSG'nin kurulmasının önündeki engellerin değerlendirilmesi: bir ülke raporu, Industrial Health, 2015: PMC4550803.

Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.