Birleşik Krallık'ta işveren çalışanlara hangi İSG eğitimlerini vermek zorundadır?

Birleşik Krallık mevzuatı standart bir iş sağlığı ve güvenliği (İSG) eğitim programı veya asgari bir saat öngörmez. İşveren güvenli çalışma için gereken bilgilendirme, talimat, eğitim ve gözetimi sağlamak (Health and Safety at Work etc. Act 1974, 2(2)(c). bölüm) ve işe alımda ve çalışanlar yeni veya artmış risklerle karşılaştığında yeterli İSG eğitimi vermek zorundadır; eğitim gerektiğinde belirli aralıklarla tekrarlanır ve çalışma saatleri içinde yapılır (Management of Health and Safety at Work Regulations 1999, 13. madde).

Kısa cevap

• Ne zaman: işe alımda (işe başlama eğitimi) ve görev yeri veya sorumluluk değişikliğinde, yeni veya değiştirilmiş iş ekipmanında, yeni teknolojide ya da yeni veya değiştirilmiş bir çalışma sisteminde.
• Ne sıklıkla: "gerektiğinde belirli aralıklarla tekrarlanarak"; mevzuat genel eğitim için sabit bir tekrar aralığı belirlemez.
• Ne zaman yapılır: çalışma saatleri içinde; işveren belirli bir yasal şart gereği yapılan hiçbir şey için çalışanlardan ücret alamaz (HSWA 9. bölüm).
• İçerik: risk değerlendirmesine dayanır, yeni veya değişen risklere uyarlanır ve genç çalışanlar ile dil desteğine ihtiyaç duyanlar dahil çalışanın yeteneklerine uygun olur.
• İşe özgü yükümlülükler: iş ekipmanı kullanıcıları ve gözetmenleri için PUWER, sağlığa zararlı maddeler için COSHH, tehlikeli maddeler için DSEAR, CDM 2015 kapsamında şantiyeye giriş eğitimi, ilkyardımcı eğitimi ve diğerleri.
• Sahada çalışan yükleniciler ve kendi nam ve hesabına çalışanlar da açık bilgi ve talimatlara ihtiyaç duyar (HSE rehberi).

Başlıca yönetmeliklerdeki eğitim yükümlülükleri

Yüksekte çalışma, kaldırma işleri, asbest, gürültü, elle taşıma ve ekranlı araçlarla ilgili olanlar gibi diğer yönetmelikler de kapsadıkları işler için bilgilendirme, talimat veya eğitim şart koşar.

Mevzuatı karşılayan eğitim nasıl planlanır

1. Risk değerlendirmesinden başlanır: çalışanların anlaması gereken işler, tehlikeler ve kontrol tedbirleri listelenir.
2. Geçici iş ilişkisiyle (ajans aracılığıyla) çalışanlar ve belirli süreli çalışanlar dahil her yeni başlayan için saha kurallarını, acil durum düzenlemelerini, ilk yardımı, bildirimi ve kendi işlerine ilişkin kontrol tedbirlerini kapsayan işe başlama eğitimi planlanır.
3. Ekipman, maddeler ve iş izinleri için işe özgü eğitim eklenir; operatörlerin yanı sıra gözetmenler de eğitilir.
4. Bir şey değiştiğinde yeniden eğitim verilir; tekrar eğitimi aralıkları risklere, yetkinlik kontrollerine ve varsa sektör standartlarına göre belirlenir.
5. Kimin, hangi konuda ve ne zaman eğitildiği kayda geçirilir; eğitimin etkinliği gözlemle kontrol edilir.

MHSWR kayıt tutmayı açıkça şart koşmaz; ancak kayıtlar, eğitimin yeterli olduğunu bir müfettişe veya mahkemeye göstermenin en kolay yoludur.

Birleşik Krallık'ın karşılaştırması

AB'nin 89/391/AET sayılı Çerçeve Direktifi (12. madde) neredeyse aynı tetikleyicileri kullanır: işe alım, görev yeri değişikliği, yeni ekipman ve yeni teknoloji ile gerekirse belirli aralıklarla tekrar. Türkiye daha ayrıntılı kurallar koyar: 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 17. maddesi işe başlamadan önce ve iş değişikliğinde eğitimi, altı aydan uzun süre işten uzak kalanlara ise işe dönmeden önce bilgi yenileme eğitimini şart koşar; ayrı bir yönetmelik de tehlike sınıfına göre asgari eğitim sürelerini belirler. Birleşik Krallık'ta içerik ve süre, risklere göre sınanmak üzere işverenin takdirine bırakılmıştır.

Sık yapılan hatalar

• Yasal olarak zorunlu eğitim için çalışanlardan ücret almak (HSWA 9. bölüm bunu yasaklar) veya eğitimi çalışma saatleri dışında yapmak.
• İş ekipmanında operatörleri eğitip gözetmenleri eğitmemek; PUWER gözetmenlerin de eğitilmesini şart koşar.
• Sahanın kendi tehlikelerini ve kontrol tedbirlerini kapsamayan genel bir çevrim içi eğitime güvenmek.

excodex'te ilgili yazılar

• Birleşik Krallık'ta iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, kurumlar ve işveren yükümlülükleri
• Birleşik Krallık'ta yazılı risk değerlendirmesi zorunlu mu, ne sıklıkla gözden geçirilmelidir?
• Türkiye'de çalışanların İSG eğitimleri: süreler ve yenileme
• İSG mevzuatı karşılaştırması: görevlendirmeler, kurullar ve bildirim süreleri

Standartlar ve ek kaynaklar

• Management of Health and Safety at Work Regulations 1999, 13. madde: https://www.legislation.gov.uk/uksi/1999/3242/regulation/13
• Provision and Use of Work Equipment Regulations 1998, 9. madde: https://www.legislation.gov.uk/uksi/1998/2306/regulation/9
• COSHH 2002, 12. madde: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2002/2677/regulation/12
• DSEAR 2002, 9. madde: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2002/2776/regulation/9
• Construction (Design and Management) Regulations 2015, 13. madde: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2015/51/regulation/13
• HSE, Provide information, training and supervision (Bilgilendirme, eğitim ve gözetim sağlayın): https://www.hse.gov.uk/simple-health-safety/training/index.htm

Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.