İş Güvenliği Uluslararası çerçeve ve ülke rehberleri
Fransa'da yazılı risk değerlendirmesi zorunlu mudur ve ne sıklıkla yenilenmelidir?
Bağlı olduğu rehber: Fransa'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
Kısa cevap
Evet. Fransa'da her işveren risk değerlendirmesini tek belgede (DUERP) kayıt altına almalıdır. Belge 11 ve üzeri çalışanı olan işyerlerinde en az yılda bir, önemli her değişiklikten sonra ve yeni risk bilgisi edinildiğinde güncellenir; her sürümü 40 yıl saklanır.
Evet. Fransa'da her işveren, çalışanların sağlık ve güvenliğine yönelik riskleri değerlendirmek ve sonuçları mesleki risklerin değerlendirilmesine ilişkin tek belgeye (document unique d'évaluation des risques professionnels, DUERP) yazmak zorundadır. 11 veya daha fazla çalışanı olan şirketler bu belgeyi en az yılda bir güncellemelidir; ayrıca her işveren çalışma koşullarında önemli bir değişiklik olduğunda ve bir riske ilişkin yeni bilgi elde edildiğinde belgeyi yenilemek zorundadır.
Kısa cevap
- Kimler için zorunlu: en az bir çalışanı olan her işveren (Fransız İş Kanunu, Code du travail L. 4121-3 ve R. 4121-1). Belgenin kendisi için çalışan sayısına bağlı bir muafiyet yoktur.
- İçerik: kadın ve erkek çalışanlar arasındaki maruziyet farklılıklarını dikkate alarak (L. 4121-3), termal koşullar dahil her çalışma biriminde belirlenen risklerin envanteri (R. 4121-1).
- Güncelleme nedenleri (R. 4121-2): 11 çalışandan itibaren en az yılda bir; sağlığı, güvenliği veya çalışma koşullarını etkileyen her önemli değişiklikten sonra; bir riske ilişkin yeni bilgi işverene ulaştığında.
- Eylem planı: 50 veya daha fazla çalışan bulunan işyerlerinde tedbirleri, göstergeleri, maliyetleri ve zaman çizelgesini içeren yıllık önleme programı; 50'nin altında ise DUERP içine yazılan önleme faaliyetleri listesi (L. 4121-3-1).
- Kayıtların saklanması: her sürüm 40 yıl saklanır ve çalışanların, eski çalışanların, sosyal ve ekonomik komitenin (CSE), iş sağlığı hizmetinin, iş müfettişlerinin ve Sosyal Güvenlik önleme personelinin erişimine açık tutulur (R. 4121-4).
- Ceza: belgenin hazırlanmaması veya güncellenmemesi beşinci sınıf kabahattir (contravention de 5e classe, R. 4741-1): gerçek kişiler için 1.500 EUR'ya, şirketler için 7.500 EUR'ya kadar para cezası uygulanır ve tekrarında tutar iki katına çıkar. 27 Haziran 2026'dan bu yana çalışma idaresi, hiç DUERP bulunmayan durumlarda bunun yerine ilgili her çalışan için 4.000 EUR'ya kadar idari para cezası uygulayabilir (L. 8115-1 ve L. 8115-3).
DUERP neleri içermeli ve sürece kimler katılır?
DUERP, çalışanların maruz kaldığı tüm mesleki riskleri listeler ve bu maruziyetlerin toplu kaydını tutar (L. 4121-3-1). İş sağlığı ve güvenliği (İSG) kapsamındaki bu değerlendirme; proseslerin, iş ekipmanlarının ve kimyasalların seçimini, işyerlerinin tasarımını ve iş organizasyonunu kapsar (L. 4121-3). Belge çalışma birimi (unité de travail) bazında düzenlenir; işveren uygulamada bu birimleri benzer maruziyete sahip atölye, görev veya faaliyetlere göre tanımlar.
Hazırlık sürecine birden fazla taraf katkıda bulunur: varsa CSE ve onun sağlık ve güvenlik komisyonu (belge ve güncellemeleri hakkında CSE'nin görüşü alınır); görevlendirilmiş yetkin çalışanlar; ve işverenin her güncellemede belgeyi gönderdiği iş sağlığı ve önleme hizmeti (SPST) (L. 4121-3 ve L. 4121-3-1). Patlayıcı ortamların oluşabileceği yerlerde zorunlu olan patlamadan korunma dokümanı (R. 4227-52) ve kimyasal risk değerlendirmesi gibi özel değerlendirmeler bu belgeye entegre edilir.
Çalışanların DUERP'yi nasıl inceleyebileceğini açıklayan bir duyuru işyerinde, varsa iç yönetmeliğin asıldığı yerde ilan edilmelidir (R. 4121-4).
Güncelleme sıklığı ve 40 yıllık saklama yükümlülüğü
| Şirket büyüklüğü | Asgari güncelleme kuralı | Eylem planı |
|---|---|---|
| 11'den az çalışan | Sabit yıllık güncelleme yok; önemli değişikliklerden veya yeni risk bilgisinden sonra güncellenir | DUERP içinde önleme faaliyetleri listesi |
| 11 ile 49 çalışan arası | En az yılda bir; ayrıca değişiklik ve yeni bilgi hallerinde | DUERP içinde önleme faaliyetleri listesi |
| 50 veya daha fazla çalışan | En az yılda bir; ayrıca değişiklik ve yeni bilgi hallerinde | Yıllık önleme programı (çoğunlukla PAPRIPACT olarak kısaltılır) |
Önleme programı veya faaliyet listesi, gerektiğinde DUERP'nin her güncellenmesinde yenilenir (R. 4121-2). 2 Ağustos 2021 tarihli Kanun saklama süresini en az 40 yıla çıkarmış ve belgenin işveren örgütlerince yönetilen dijital bir portala yüklenmesini, 150 veya daha fazla çalışanı olan şirketler için 1 Temmuz 2023'ten, daha küçük işyerleri için ise en geç 1 Temmuz 2024'ten itibaren öngörmüştür (L. 4121-3-1). Bu yükleme yükümlülüğü fiilen yürürlüğe girene kadar işveren birbirini izleyen sürümleri kâğıt ortamında veya elektronik olarak saklar (R. 4121-4). İşverenler belgeyi güncellediklerinde portalın kendi büyüklük grupları için devreye girip girmediğini kontrol etmelidir.
Örnek: 30 çalışanlı bir metal atölyesi mart ayında DUERP'sini güncellemiştir. Temmuz ayında yeni bir lazer kesim makinesi kurar. Bu önemli bir değişiklik olduğundan işveren, makine kullanılmaya başlanmadan önce kesim çalışma birimine ilişkin değerlendirmeyi günceller, tedbirleri (makine koruyucusu, duman emişi, eğitim) faaliyet listesine ekler, yeni sürümü SPST'ye gönderir ve CSE'yi bilgilendirir. Ertesi mart ayındaki yıllık güncelleme yükümlülüğü yine devam eder.
Sık yapılan hatalar
- Tüm şirket için tek ve genel geçer bir belge yazmak. Kanun her çalışma birimi için ayrı envanter çıkarılmasını şart koşar.
- Yalnızca yılda bir güncelleme yapmak. Yıllık güncelleme asgari süredir; değişiklikler ve iş kazaları derhal güncellemeyi gerektirir.
- Eski sürümleri silmek. Çalışanların ilerideki sağlık taleplerinde geçmiş maruziyetleri kanıtladığı için tüm sürümler 40 yıl saklanmalıdır.
- Eylem planını unutmak. 50 çalışandan itibaren DUERP, maliyetlendirilmiş ve takvime bağlanmış bir yıllık programa dönüşmelidir.
excodex'te ilgili yazılar
- Fransa'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
- İşyeri risk değerlendirmesi süreci: ekip, kayıtlar ve yenileme
- Risk değerlendirmesinin yenilenmesini gerektiren durumlar
- Fransa'da patlayıcı ortamlar ve Ex ekipmanlar nasıl düzenlenir?
Standartlar ve ek kaynaklar
- Code du travail, L. 4121-3, L. 4121-3-1, R. 4121-1, R. 4121-2, R. 4121-4, R. 4741-1, L. 8115-1 ve L. 8115-3 maddeleri: Code du travail numérique
- Décret n° 2022-395 du 18 mars 2022 (DUERP güncelleme ve saklama kurallarına ilişkin 18 Mart 2022 tarihli Kararname)
- Loi n° 2021-1018 du 2 août 2021 pour renforcer la prévention en santé au travail (iş sağlığında önlemeyi güçlendirmeye ilişkin 2 Ağustos 2021 tarihli Kanun)
- Service-public.gouv.fr (Entreprendre), Qu'est-ce que le document unique d'évaluation des risques professionnels (DUERP) ?, editörlerince 22 Temmuz 2026'da doğrulanmıştır: https://entreprendre.service-public.gouv.fr/vosdroits/F35360
- INRS, risk değerlendirmesi: https://www.inrs.fr/demarche/evaluation-risques-professionnels/ce-qu-il-faut-retenir.html
Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.
Bu konudaki diğer sorular
- Fransa'da temel iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı hangisidir ve kim denetler?
- Fransa'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mıdır?
- Fransa'da iş kazası nasıl ve hangi süre içinde bildirilmelidir?
- Fransa'da işverenler çalışanlara hangi İSG eğitimlerini vermek zorundadır?
- Fransa'da çalışanlar için işe giriş ve periyodik sağlık muayeneleri zorunlu mudur?
- Fransa'da iş sağlığı ve güvenliği kurallarını ihlal etmenin cezaları nelerdir?
- Fransa'da iş sağlığı ve güvenliği kurulu veya çalışan temsilcisi zorunlu mudur?
- Fransa'da patlayıcı ortamlar ve Ex ekipmanlar nasıl düzenlenir?