Belçika'da temel iş sağlığı ve güvenliği kanunu hangisidir ve kim uygular?

Temel kanun, Esenlik Kanunu olarak bilinen, çalışanların işlerini yaparken esenliğine ilişkin 4 Ağustos 1996 tarihli Kanundur; ayrıntılı kuralları İşte Esenlik Kodunda yer alır. Mevzuat, Federal Kamu Hizmeti (FPS) İstihdam, Çalışma ve Sosyal Diyalog bünyesindeki İşte Esenliğin Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından uygulanır ve ihlaller Sosyal Ceza Kanunu uyarınca cezalandırılır.

Kısa cevap

• Kanun: 18 Eylül 1996'da Moniteur belge'de yayımlanan ve o tarihten bu yana birçok kez değiştirilen 4 Ağustos 1996 tarihli Kanun (Loi relative au bien-être des travailleurs lors de l'exécution de leur travail / Wet betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk).
• Ayrıntılı kurallar: 12 Haziran 2017'den beri yürürlükte olan on kitaplık İşte Esenlik Kodu (Code du bien-être au travail / Codex over het welzijn op het werk); geçici veya hareketli şantiyelere ilişkin 25 Ocak 2001 tarihli Kraliyet Kararnamesi Kodun dışında kalır.
• Uygulayıcı kurum: İşte Esenliğin Denetimi Genel Müdürlüğü (Contrôle du bien-être au travail, CBE / Toezicht op het Welzijn op het Werk, TWW).
• Yaptırımlar: 1 Temmuz 2011'den bu yana iş sağlığı ve güvenliği (İSG) ihlallerine uygulanan Sosyal Ceza Kanunu (Code pénal social / Sociaal Strafwetboek) ve taksirle öldürme veya yaralama hallerinde genel Ceza Kanunu (1 Eylül 2026'dan itibaren yeni bir Ceza Kanunu yürürlüğe girdiğinden eski madde numaraları değişmiştir).
• Kapsam: federaldir; Flaman Bölgesi, Valon Bölgesi ve Brüksel'de aynıdır; işverenleri, çalışanları ve stajyerler, çıraklar ile uygulamalı eğitim gören öğrenciler gibi çalışan sayılan kişileri kapsar.

Esenlik Kanunu ve Kod neler içerir

Kanun bir çerçeve kanundur. İşte esenliği yedi alan üzerinden tanımlar: iş güvenliği, sağlığın korunması, psikososyal hususlar, ergonomi, iş hijyeni, işyerlerinin güzelleştirilmesi ve ilk altısını etkilediği ölçüde işletmenin çevre tedbirleri. Risklerden korunmanın genel ilkelerini (risklerden kaçınmak, kalanları değerlendirmek, kaynağında mücadele etmek, toplu korumayı kişisel korumaya tercih etmek, önlemeyi bir sistem olarak planlamak), işveren ve çalışanların yükümlülüklerini, önleme hizmetleri ile kurullara ilişkin kuralları ve şantiyeler, psikososyal riskler ve ağır kazalara dair özel bölümleri düzenler.

Kod, kitap ve başlık numarasına göre sıralanmış uygulama kraliyet kararnamelerinin neredeyse tamamını barındırır (örneğin I.2-8 maddesi I. Kitap, 2. başlıktadır). On kitabı; genel ilkeleri, organizasyon yapılarını ve sosyal diyaloğu, işyerlerini, iş ekipmanını, fiziksel etmenleri, kimyasal maddeleri, biyolojik etkenleri, ergonomiyi, toplu ve kişisel koruyucu donanımı (KKD) ve gece çalışanları, geçici iş ilişkisiyle çalışanlar, genç çalışanlar ve gebe çalışanlar gibi özel grupları kapsar. Kod çoğunlukla hedefleri belirler ve tedbirlerin seçimini risk analizine dayanarak işverene bırakır.

Kod, ayrı ayrı çıkarılmış uygulama kraliyet kararnamelerinin yerini almıştır; eski metinlerin ve sözleşmelerin hâlâ önceki İşin Korunması Genel Yönetmeliğine (RGPT / ARAB) atıf yapmasının nedeni budur. Kodun kendisi RGPT'ye yalnızca geçiş hükümlerinde atıf yapar; bu nedenle bir RGPT maddesine dayanmadan önce konsolide Kod kontrol edilmelidir.

İSG mevzuatını kim uygular

Sorumlu bakanlık FPS İstihdam, Çalışma ve Sosyal Diyalogdur. İş teftişi iki bölümden oluşur: Sosyal Kanunların Denetimi (ücretler, çalışma süresi, sosyal belgeler) ve İSG'den sorumlu olan İşte Esenliğin Denetimi.

Resmi kimlik kartlarını taşıyan müfettişler, günün veya gecenin her saatinde önceden haber vermeksizin işyerlerine serbestçe girebilir (konut niteliğindeki yerler için oturan kişinin yazılı rızası veya sorgu hâkiminin izni gerekir), işverenleri ve çalışanları sorgulayabilir ve her türlü bilgi taşıyıcısını isteyebilir; bu yetkiler Sosyal Ceza Kanununun 22 ila 49. maddelerinde yer alır. Esenlik müfettişleri ayrıca bir işyerinin, ekipmanın veya maddenin kullanımını yasaklayabilir, önleme hizmetlerine ilişkin organizasyonel tedbirler dayatabilir, işi durdurabilir, tahliye emri verebilir ve tehlike yakın göründüğünde mühür koyabilir. İlgili kişi iş mahkemesi başkanına itiraz edebilir, ancak itiraz tedbiri durdurmaz.

Bir ziyaretten sonra müfettiş uyarı, uyum için süre tanıma veya resmi tutanak (pro justitia) arasında seçim yapar. 2 ila 4. düzey suçlarda iş savcısı ceza mahkemesinde kovuşturma, uzlaşma veya dosyayı idari para cezası prosedürüne bırakma arasında karar verir; 1. düzey suçlarda yalnızca idari para cezası uygulanır.

Yeni bir işveren veya yüklenici için pratik noktalar

Çeviriler farklılık gösterdiğinden ve Kod yılda birkaç kez değiştirildiğinden (burada kullanılan konsolide sürüm 13 Haziran 2026 tarihlidir), bir maddeye atıf yapmadan önce FPS İstihdam internet sitesindeki Fransızca veya Felemenkçe konsolide metin kontrol edilmelidir.

excodex'te ilgili yazılar

• Belçika'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
• Belçika'da iş güvenliği kurallarını ihlal etmenin cezaları nelerdir?
• Belçika'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mı?
• 89/391/AET sayılı AB Çerçeve Direktifi açıklaması

Standartlar ve ek kaynaklar

• Çalışanların işlerini yaparken esenliğine ilişkin 4 Ağustos 1996 tarihli Kanun, konsolide metin: FPS İstihdam PDF
• İşte Esenlik Kodu, 13 Haziran 2026 tarihli konsolide sürüm: FPS İstihdam PDF
• FPS İstihdam, iş teftişi: L'inspection du travail
• FPS İstihdam, müfettiş yetkileri: Les contrôles ve L'issue d'un contrôle
• FPS İstihdam, denetim ve yaptırımlar: Surveillance et sanctions

Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.