excodex

İş Güvenliği Uluslararası çerçeve ve ülke rehberleri

Editör yazısıEXC-OSH-071

Belçika'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri

excodex editör ekibiBelçika

Özet

Belçika İSG mevzuatı 4 Ağustos 1996 tarihli Esenlik Kanununa ve İşte Esenlik Koduna dayanır. Her işverenin bir önleme hizmeti ve yazılı önleme planları olmalıdır; kazalar 8 gün içinde sigortacıya bildirilir, ağır kazalar müfettişliğe haber verilir (ölümlü olanlar hemen, rapor 10 gün içinde).

Belçika'da iş sağlığı ve güvenliği, çalışanların işlerini yaparken esenliğine ilişkin 4 Ağustos 1996 tarihli Kanun ("Esenlik Kanunu") ile bu Kanunun uygulama kararnamelerinin neredeyse tamamını bir araya getiren İşte Esenlik Kodu tarafından düzenlenir. Mevzuat federaldir ve Federal Kamu Hizmeti (FPS) İstihdam, Çalışma ve Sosyal Diyalog bünyesindeki İSG müfettişliği olan İşte Esenliğin Denetimi birimi tarafından uygulanır. Büyüklüğü ne olursa olsun her işveren dinamik bir risk yönetimi sistemi işletmek, en az bir önleme danışmanı bulunan bir önleme hizmetine sahip olmak, risk analizi gerektirdiğinde sağlık gözetimini bir işyeri hekimi aracılığıyla düzenlemek ve kazaları katı sürelerle bildirmek zorundadır.

Bu rehber; mevzuatı, yetkili kurumları, yükümlülükleri, önleme hizmetlerini, eğitimi, sağlık gözetimini, bildirimi, kurulları, cezaları, kimyasalları, patlayıcı ortamları ve büyük kaza tehlikelerini ele alır; AB çerçevesi ve Türkiye ile karşılaştırma da içerir. Bilgiler Kodun konsolide metni (13 Haziran 2026 sürümü) ile FPS İstihdam ve Fedris'in resmi sayfalarına göre doğrulanmıştır.

Öne çıkanlar

  • Temel kanun, çalışanların esenliğine ilişkin 4 Ağustos 1996 tarihli Kanundur (Loi relative au bien-être des travailleurs / Wet betreffende het welzijn van de werknemers); ayrıntılı kurallar 12 Haziran 2017'den beri yürürlükte olan İşte Esenlik Kodunda yer alır.
  • Uygulama FPS İstihdam'a bağlı İşte Esenliğin Denetimi Genel Müdürlüğüne (Contrôle du bien-être au travail, CBE / Toezicht op het Welzijn op het Werk, TWW) aittir; ihlaller Sosyal Ceza Kanunu uyarınca cezalandırılır.
  • Her işverenin en az bir önleme danışmanı bulunan bir iç önleme hizmeti olmalıdır (20'den az çalışanı olan işveren bu görevi üstlenebilir); sağlık gözetimi dahil geri kalan işleri yetkilendirilmiş bir dış hizmet karşılar.
  • İşverenler, kuruluş, çalışma grubu ve birey düzeyinde yapılan bir risk analizine dayanan, yazılı beş yıllık bir genel önleme planı ve yazılı yıllık bir eylem planı bulundurmalıdır.
  • Kazalar ertesi günden başlayarak 8 gün içinde kaza sigortacısına bildirilir; ölüm veya sürekli yaralanma ile sonuçlanan ağır kazalar müfettişliğe hemen haber verilir ve her ağır kaza için 10 gün içinde bir koşul raporu gerekir.
  • Ortalama 50 çalışandan itibaren (yer altı madenlerinde ve taş ocaklarında 20) işte önleme ve koruma kurulu kurulması zorunludur; üyeler her dört yılda bir seçilir.
  • 1 Şubat 2026'dan itibaren işlenen suçlar için Sosyal Ceza Kanununun en ağır düzeyi 6 aydan 3 yıla kadar hapis ve/veya 6.000 ila 70.000 euro adli para cezası öngörür (tutarlar artış katsayısı dahildir).

Yasal çerçeve: Esenlik Kanunu ve Kod

Esenlik Kanunu bir çerçeve kanundur. Önlemenin genel ilkelerini (riskleri önlemek, kalanları değerlendirmek, kaynağında mücadele etmek, kişisel korumadan önce toplu korumayı öne almak), işveren ve çalışanların yükümlülüklerini, önleme hizmetlerini, kurulları ve ayrıca şantiyeler, psikososyal riskler ve ağır kazalara ilişkin bölümleri düzenler. Uygulama kararnamelerinin çoğu İşte Esenlik Kodunda (Code du bien-être au travail / Codex over het welzijn op het werk) kodlanmıştır.

Kod ağırlıklı olarak risk analizinin yönlendirdiği hedef belirleyen kurallar biçiminde yazılmıştır. Ondan önceki, ayrıntılı hükümlerden oluşan İşin Korunması Genel Yönetmeliği (RGPT / ARAB) büyük ölçüde boşaltılmıştır; FPS İstihdam kalan hükümleri Kodun içine taşımakta veya yürürlükten kaldırmaktadır.

MetinFransızca / Felemenkçe adıKapsamı
4 Ağustos 1996 tarihli KanunLoi bien-être / welzijnswetÇerçeve: ilkeler, yükümlülükler, hizmetler, kurullar, yaptırımların temeli
İşte Esenlik Kodu (2017)Code du bien-être au travail / Codex over het welzijn op het werkOn kitap: genel ilkeler, örgütlenme, işyerleri, iş ekipmanı, fiziksel etmenler, kimyasallar, biyolojik etkenler, ergonomi, koruyucu donanım, belirli çalışan grupları
25 Ocak 2001 tarihli Kraliyet KararnamesiAR chantiers temporaires ou mobilesGeçici veya hareketli şantiyeler, güvenlik ve sağlık koordinatörleri
Sosyal Ceza Kanunu (2. Kitap)Code pénal social / Sociaal StrafwetboekSuçlar ve dört yaptırım düzeyi
Elektrik Tesisleri Genel Yönetmeliği (8 Eylül 2019 tarihli Kraliyet Kararnamesi)RGIE / AREIElektrik tesisleri, yetkilendirilmiş kuruluşlarca yapılan kontroller, BA4/BA5 yetkinliği
16 Şubat 2016 tarihli iş birliği anlaşmasıAccord de coopération SevesoBüyük kaza tehlikeleri (Seveso III)

Kod, hangi AB direktifini hangi başlık altında iç hukuka aktardığını başlık başlık belirtir. I. Kitap (3. başlık hariç) ve II. Kitabın büyük bölümü 89/391/AET sayılı Çerçeve Direktifi, III. Kitabın 4. başlığı ise işyerlerine ilişkin ATEX Direktifi 1999/92/AT'yi iç hukuka aktarır.

Belçika'da İSG mevzuatını kim uygular

Yetkili kurum, FPS İstihdam, Çalışma ve Sosyal Diyalogdur (SPF Emploi, Travail et Concertation sociale / FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg). Bu kurumun içinde:

  • İşte Esenliğin Denetimi Genel Müdürlüğü (CBE / TWW) işyerlerini denetler. Bölgesel denetim bölümü olağan işletmelere bir merkez müdürlük ve sekiz bölge müdürlüğü aracılığıyla hizmet verir; kimyasal risklerin kontrolü bölümü Seveso kuruluşlarını denetler ve kimyasal maruziyet konusunda meslektaşlarına destek olur.
  • İşin İnsancıllaştırılması Genel Müdürlüğü (HUT) kuralları hazırlar ve yorumlar, Kodun konsolide metnini yayımlar.
  • Fedris, yani Mesleki Riskler Federal Ajansı, zorunlu iş kazası sigortası sistemini ve meslek hastalıklarını izler. Kaza riski endeksi yüksek olan şirketleri de takip eder.

Sosyal müfettişler işyerlerine her zaman önceden haber vermeden girebilir, kişileri sorgulayabilir ve belge isteyebilir. Güvenlik ve sağlık açısından ayrıca tedbirler öngörebilir, bir işyerinin, makinenin veya maddenin kullanımını yasaklayabilir, işi durdurabilir, tahliye emri verebilir ve yakın tehlike halinde mühür koyabilir. Etkilenen herkes iş mahkemesi başkanına itiraz edebilir, ancak itiraz tedbiri durdurmaz. Müfettişler uyarı, uyum için süre tanıma veya iş savcısına gönderilen resmi tutanak (pro justitia) arasında karar verir.

İşveren ve çalışan yükümlülükleri

İşveren, dinamik risk yönetimi sistemi (système dynamique de gestion des risques) aracılığıyla planlı ve yapılandırılmış bir önleme yaklaşımından sorumludur. Sistem yedi alanı kapsar: iş güvenliği, sağlığın korunması, psikososyal hususlar, ergonomi, iş hijyeni, işyerlerinin güzelleştirilmesi ve bunları etkileyen çevre tedbirleri. Sistemin dört adımı vardır: politikanın belirlenmesi, programlanması, uygulanması ve değerlendirilmesi; koşullar değiştiğinde sistem uyarlanmalıdır.

Temel belgeler şunlardır:

  1. Üç düzeyde risk analizi: kuruluşun bütünü, her iş istasyonu veya görev grubu ve birey. Tehlikelerin belirlenmesi, risklerin saptanması ve değerlendirilmesinden oluşur.
  2. Genel önleme planı (plan global de prévention): yazılı, beş yıllık, hat yönetimi ve önleme hizmetleriyle birlikte hazırlanır ve en geç beş yılda bir yenilenir.
  3. Yıllık eylem planı (plan d'action annuel): yazılı, izleyen yıl için hazırlanır ve yıl başlamadan önceki ikinci ayın ilk gününe kadar kurula sunulur.

Önleme tedbirleri sabit bir sırayla seçilir: önce risklerden kaçınmak, sonra zarardan kaçınmak, sonra zararı sınırlamak. Hat yöneticilerinin de kazaları incelemek ve her yeni çalışanın deneyimli bir iş arkadaşı tarafından karşılanmasını sağlamak gibi yasal görevleri vardır.

Çalışanlar makineleri, maddeleri ve kişisel koruyucu donanımı (KKD) doğru kullanmak, güvenlik tertibatlarını devre dışı bırakmamak, ciddi ve yakın tehlikeyi ve eksiklikleri hemen bildirmek ve işveren ile iç hizmetle iş birliği yapmak zorundadır (Kanunun 6. maddesi). Ciddi, yakın ve kaçınılmaz tehlike nedeniyle iş istasyonunu terk eden çalışan bundan zarar görmeyecek biçimde korunur.

Önleme hizmetleri, önleme danışmanları ve işyeri hekimleri

Belçika "iş güvenliği uzmanı" unvanını kullanmaz. Temel işlev, bir hizmet içinde çalışan önleme danışmanıdır (conseiller en prévention / preventieadviseur):

  • İşte önleme ve koruma iç hizmeti (SIPPT / IDPBW): her işveren için zorunludur ve en az bir önleme danışmanı içerir. 20'den az çalışanı olan işyerlerinde işveren bu görevi bizzat yürütebilir.
  • İşte önleme ve koruma dış hizmeti (SEPPT / EDPBW): iç hizmeti tamamlayan, yetkilendirilmiş bir hizmettir. İç hizmetin kendi tıbbi birimi yoksa sağlık gözetimi için zorunludur.
  • Psikososyal hususlar için önleme danışmanı: yalnız kuruldaki tüm çalışan temsilcilerinin onayıyla iç hizmetten olabilir; 50'den az çalışanı olan işverenler bir dış hizmetten danışman kullanmak zorundadır. Bir güven kişisi (personne de confiance) de görevlendirilebilir.

İç önleme danışmanı için gereken eğitim, çalışan sayısı ve sektöre göre belirlenen işveren grubuna bağlıdır (şekil 2).

Çalışan sayısına göre Belçika'daki A'dan D'ye işveren gruplarını dört sektör listesi için gösteren çubuk grafik
Kodun II.1-2 maddesine göre A'dan D'ye işveren grupları. Yüksek riskli sektör listeleri için daha düşük eşikler uygulanır; 20'den az çalışanı olan işveren, yalnızca önleme danışmanı olarak kendisi görev yapıyorsa D grubundadır.
GrupKimler (çoğu sektör)İç hizmet asgari koşulu
A1.000'den fazla çalışan (listelenen yüksek riskli sektörlerde 500, 200 veya 50)II. düzey eğitimli danışmanlar; hizmet başkanı I. düzey eğitimli ve iki yıl deneyimli
B200 ila 1.000 çalışan (listelenen sektörlerde daha düşük aralıklar)En az II. düzey eğitimli hizmet başkanı
C200'den az çalışan, A veya B'de olmayanlarI. veya II. düzey kurs gerekmez; böyle bir danışman yoksa risk analizi danışmanlığını ve kaza incelemelerini dış hizmet üstlenir
D20'den az çalışan, işveren önleme danışmanı olarak görev yaparRisk analizi ve kaza incelemesi ile ilgili temel görevleri dış hizmet yürütür

Yüksek riskli listeler arasında şunlar yer alır: su temini, metal işleme, hassas mekanik, optik ve diğer imalat (500 eşiği); enerji, ana metaller, metal ürünler, makine, taşıt, kimya, inşaat, sağlık hizmetleri ve ulaştırma (200); petrol rafinerisi, temel kimyasallar ve petrokimya (50). Çalışan sayısı, personel siciline göre yıllık ortalamadır; dörtte üçünün altında çalışan yarı zamanlı çalışanlar yarım sayılır.

İşyeri hekimine önleme danışmanı-işyeri hekimi (conseiller en prévention-médecin du travail) denir. Önleyici tıbbi muayeneleri yalnızca bu hekim yapar ve işe uygunluğa o karar verir.

Eğitim, ilk yardım ve sağlık gözetimi

Kod, her çalışanın işine özgü yeterli ve uygun eğitimin işe alımda, görev değişikliği veya nakilde, yeni iş ekipmanı veya ekipman değişikliği getirildiğinde ve yeni teknoloji getirildiğinde verilmesini ister. Gerekirse eğitim düzenli aralıklarla tekrarlanır, çalışma süresi içinde ve çalışana ücretsiz verilir. İşveren ayrıca genel önleme planına dayanan, hat yönetimi ve çalışanlar için bir eğitim programı bulundurur. Kod, genel İSG eğitimi için sabit bir saat sayısı belirlemez; Türkiye'de ise 2026 tarihli eğitim yönetmeliği tehlike sınıfına göre en az 8, 12 veya 16 ders saatlik temel eğitim öngörür. Belçika'da belirli başlıklar kendi eğitim yükümlülüklerini ekler (patlayıcı ortamlar, elektrikli işler, ilk yardım, kimyasallar ve diğerleri).

İlk yardımcılar (secouristes) onaylı bir eğitimi tamamlamalı ve yıllık yenileme eğitimi almalıdır; işveren, işyeri hekimi ve kurulun görüşü alındıktan sonra yapılan bir risk analiziyle gerekçelendirirse yenileme iki yılda bir olabilir. A, B ve C gruplarındaki işverenlerin, risk analizi gereksiz olduğunu göstermedikçe bir ilk yardım odası olmalıdır.

Sağlık gözetimi, güvenlik görevinde, tetikte olma görevinde veya belirli riskli bir faaliyette (kimyasal, fiziksel veya biyolojik maruziyet, ergonomik zorlanma ya da yüksek psikososyal risk) çalışanlar için zorunludur; işyeri hekimiyle birlikte yapılıp kurula sunulan risk analizi bunun gereksiz olduğunu göstermedikçe. Bu, işe başlamadan önceki işe giriş sağlık değerlendirmesini ve I.4-5 sayılı ekteki sıklıkla yapılan periyodik gözetimi kapsar: çoğunlukla ara kontrollerle 24 ay, kanserojenler için ve 87 dB(A) ve üzeri gürültü için 12 ay. Bu çalışanlar için ardışık en az dört haftalık bir devamsızlıktan sonra işe dönüş muayenesi gerekir; en geç işe dönüşlerinden sonraki on iş günü içinde yapılır.

İş kazası ve meslek hastalığı bildirimi

Belçika'da iki paralel bildirim kanalı vardır: biri sigortacıya (tazminat), diğeri müfettişliğe (önleme). Şekil 1 sırayı gösterir.

Belçika'da iş kazası bildirim adımlarını 0. günden denetime kadar gösteren hareketli zaman çizelgesi
Belçika'da iş kazası sonrası bildirim: ölüm veya sürekli yaralanmayla sonuçlanan ağır kazaların hemen haber verilmesi, 8 gün içinde sigortacıya bildirim, 10 gün içinde koşul raporu.
  • Hafif kaza (yalnızca ilk yardım, tıbbi bakım yok, iş göremezlik veya ücret kaybı yok): ilk yardım siciline kaydedilir; çalışanın durumu sonradan kötüleşirse ancak o zaman 8 gün içinde sigortacıya bildirilir.
  • Sigortacıya bildirim: işyerinde veya işe gidiş geliş sırasında meydana gelen diğer tüm kazalar, kazadan sonraki günden başlayarak 8 gün içinde, varsa ilk tespite ait tıbbi raporla birlikte işverenin iş kazası sigortacısına bildirilir. Geç kalınmış bir kaza yine de 3 yıllık zamanaşımı süresi içinde bildirilmelidir.
  • Ağır kaza (accident du travail grave): ölümlü bir kaza veya listelenen sapmalar ya da maddi etmenlerle bağlantılı olup sürekli bir yaralanmaya ya da listelenen geçici bir yaralanmaya (örneğin kırık, uzuv kaybı, ağır yanık, akut zehirlenme veya boğulma) yol açan kaza. Ölümlü kazalar ve sürekli yaralanmalı kazalar müfettişliğe hemen bildirilir. Her ağır kaza için yetkili önleme hizmeti derhal inceleme yapar ve işveren 10 gün içinde müfettişliğe imzalı bir koşul raporu gönderir; geçici bir rapor kabul edilebilir.
  • Kaza formu: önleme hizmeti dört veya daha fazla gün iş göremezliğe yol açan her kaza için bir kaza formu doldurur; sigortacıya bildirim formu bunun yerine geçebilir. Formlar en az on yıl saklanır.

Fedris, kazaların sosyal güvenlik portalı üzerinden bildirilmesi seçeneğinin 1 Ocak 2027'de sona ereceğini, bu tarihten itibaren bildirimlerin doğrudan sigortacıya yapılacağını belirtmektedir. Özel sektörde meslek hastalığı tazminat talepleri Fedris tarafından işleme alınır.

Örnek: 140 çalışanlı bir metal ürünleri üreticisi B grubundadır (eşiği 200 olan sektör listesi, B grubu 50 ila 200). Pazartesi günü bir çalışan ara kattan düşer ve bileği kırılır. Kırıkla sonuçlanan yüksekten düşme ağır bir kazadır; bu nedenle iç hizmet aynı gün inceleme yapar ve kurul heyeti olay yerini ziyaret eder. Kod yalnızca ölümlü kazalarda ve sürekli yaralanmaya yol açan kazalarda derhal bildirim ister; kalıcılık henüz bilinmediği için müfettişliğe hemen haber vermek ihtiyatlı bir tercihtir (Fedris rehberi, ağır kazalarda derhal bildirimi kural olarak sunar). Sigortacıya bildirim Salı gününden başlayarak 8 gün içinde yapılmalıdır; nedenleri, tedbirleri ve bir eylem planını içeren koşul raporu ise kazadan sonraki 10 gün içinde müfettişliğe ulaşmalıdır.

Kurullar, çalışan temsilcileri ve görüş alma

Normalde ortalama en az 50 çalışan (yer altı madenlerinde ve taş ocaklarında 20) istihdam eden her teknik işletme biriminde bir işte önleme ve koruma kurulu (Comité pour la prévention et la protection au travail, CPPT / Comité voor preventie en bescherming op het werk, CPBW) kurulur. Çalışan delegeleri her dört yılda bir yapılan sosyal seçimlerle seçilir; işveren delegeleri atanır. Kurul ayda en az bir kez toplanır, genel önleme planı ve yıllık eylem planı hakkında önceden görüş bildirir ve işverenin bir önleme danışmanını atamasından veya görevden almasından önce mutabık olmalıdır.

Kurul yoksa görevlerini sendika delegasyonu üstlenir. İkisi de yoksa çalışanlar doğrudan katılır: işveren onlara bir kayıt defteri ve ilan panosu aracılığıyla danışır ve yanıt için 15 gün tanır. Belçika'da Birleşik Krallık anlamında ayrı bir bireysel "güvenlik temsilcisi" rolü yoktur.

Denetimler ve cezalar

1 Temmuz 2011'den beri Esenlik Kanunu ve Kodun ihlalleri Sosyal Ceza Kanunu uyarınca yaptırıma bağlanır. 127. madde işverenin Kanuna ve Koda genel olarak aykırılığını kapsar; diğer maddeler psikososyal riskleri, iç hizmeti, yüklenicileri, şantiyeleri ve kurulu kapsar. Para cezaları bir artış katsayısıyla çarpılır: 1 Ocak 2017 ile 31 Ocak 2026 arasında işlenen suçlar için 8, 1 Şubat 2026'dan itibaren 10. 3. ve 4. düzeylerin esas tutarları ayrıca 1 Temmuz 2025'ten itibaren işlenen suçlar için artırılmıştır.

DüzeyHapisAdli para cezası (1 Şubat 2026'dan itibaren)İdari para cezası (1 Şubat 2026'dan itibaren)
1YokYok100 ila 1.000 euro
2Yok500 ila 5.000 euro250 ila 2.500 euro
3Yok2.000 ila 20.000 euro1.000 ila 10.000 euro
46 aydan 3 yıla6.000 ila 70.000 euro3.000 ila 35.000 euro

Suç maddesi öyle öngörüyorsa para cezası, ilgili çalışan sayısıyla çarpılır; en çok azami tutarın 100 katına kadar. Suç maddesi izin veriyorsa mahkemeler faaliyet yasağı, meslekî yasak veya işletmenin bir aydan üç yıla kadar kapatılması cezalarını ekleyebilir. Bu ek cezalar 3. ve 4. düzey suçlara ayrılmıştır; örneğin sağlık bozukluğuna veya iş göremezliğe neden olan İSG ihlalleri. Bunun yanında genel Ceza Kanunu (418 ila 420. maddeler) tedbirsizlik yoluyla taksirle öldürmeyi ve yaralamayı cezalandırır.

Kimyasallar, patlayıcı ortamlar, büyük kaza tehlikeleri ve KKD

Kimyasallar. AB CLP Tüzüğü ve REACH doğrudan uygulanır. Kodun VI. Kitabı kimyasal etmenleri, kanserojenleri, mutajenleri, üreme için toksik ve endokrin bozucu etmenleri, asbesti ve asbest sökümünü kapsar. VI.1-1 sayılı ek, Belçika mesleki maruziyet sınır değerlerini listeler; VI. Kitabın 1. ve 2. başlıkları en son 25 Mayıs 2026 tarihli bir Kraliyet Kararnamesiyle değiştirilmiştir.

Patlayıcı ortamlar. III. Kitabın 4. başlığı 1999/92/AT sayılı Direktifi iç hukuka aktarır: risk değerlendirmesi, bölgelendirme (gazlar için 0, 1, 2; tozlar için 20, 21, 22), güncel tutulan bir patlamadan korunma dokümanı, eğitim, yazılı talimatlar ve gerektiğinde iş izinleri, girişlerde işaretler ve ilk kullanımdan önce doğrulama. Ekipman kategorileri bölgelerle uyumlu olmalıdır. Kod ekipman kategorileri için hâlâ 22 Haziran 1999 tarihli Kraliyet Kararnamesine atıf yapar; bugün piyasaya arz edilen ürünler 2014/34/AB sayılı Direktife uygun olmalıdır. Tehlikeli alanlardaki elektrik tesisleri ayrıca RGIE ve yetkilendirilmiş kuruluşlarca yapılan kontrollerine tabidir.

Büyük kaza tehlikeleri. Seveso III (2012/18/AB sayılı Direktif), federal devlet ile üç bölge arasındaki 16 Şubat 2016 tarihli iş birliği anlaşmasıyla iç hukuka aktarılmıştır ve 10 Haziran 2016'dan beri yürürlüktedir. İşletmeciler bölgesel koordinasyon hizmetine bildirimde bulunur, en az beş yılda bir gözden geçirilen bir büyük kaza önleme politikası benimser, aralıkları üç yılı aşmayacak şekilde denenen bir iç acil durum planı hazırlar ve üst seviyeli tesisler için en az beş yılda bir gözden geçirilen bir güvenlik raporu düzenler. Her bölgede bölgesel ve federal denetim hizmetlerini birleştiren bir denetim ekibi vardır; FPS İstihdam müfettişliği her ekibi ve ekipleri bir bütün olarak koordine eder.

KKD ve iş ekipmanı. IX. Kitabın 2. başlığı KKD'ye ilişkin işveren yükümlülüklerini belirler; ürünler (AB) 2016/425 sayılı Tüzük uyarınca CE işaretini taşımalıdır. IV. Kitap iş ekipmanını, kaldırma ekipmanını ve geçici yüksekte çalışmayı kapsar.

Ulusal özellikler

  • Psikososyal riskler için Kanunda ayrı bir bölüm ve Kodda ayrı bir başlık vardır; şiddet ve tacize ilişkin resmi iç prosedürler öngörülür.
  • 2022-2027 ulusal eylem planı: öncelikler psikososyal riskler, kas iskelet sistemi rahatsızlıkları, tehlikeli kimyasallar ve kazalar için "sıfır vizyon"dur.
  • İnşaat: 25 Ocak 2001 tarihli Kraliyet Kararnamesi uyarınca tasarım ve uygulama için güvenlik ve sağlık koordinatörleri ile bazı şantiyelerde elektronik devam kaydı.
  • Elektrik güvenliği: RGIE yetkilendirilmiş kuruluşlarca kontrol yapılmasını ister ve bazı işleri BA4 veya BA5 yetkinliğine sahip kişilere ayırır.
  • İşe dönüş: işveren, dört hafta veya daha uzun süren her iş göremezliği işyeri hekimine bildirir; I. Kitabın 4. başlığı uzun süreli iş göremezlikteki çalışanlar için bir yeniden entegrasyon süreci öngörür (en son 17 Aralık 2025 tarihli Kraliyet Kararnamesiyle değiştirilmiştir).
  • Geçici iş ilişkisiyle çalışanlar: kullanıcı işyeri, sağlık gözetimi gerektiren görevlerdeki geçici çalışanlar için bir iş istasyonu formu doldurur.
  • İki çalışma dili: FPS İstihdam Kanunu ve Kodu Fransızca ve Felemenkçe yayımlar ve terimler farklıdır (conseiller en prévention / preventieadviseur); alıntı yaparken iki sürüm de kontrol edilmelidir.

Belçika, AB çerçevesi ve Türkiye karşılaştırması

KonuBelçikaAB çerçevesi (89/391/AET)Türkiye (6331 sayılı Kanun)
Temel kanunEsenlik Kanunu 1996 + Kod (2017)Çerçeve Direktif + özel direktifler6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (2012) + yönetmelikler
Önleme personeliHerkes için önleme danışmanı bulunan iç hizmet; gerektiğinde yetkilendirilmiş dış hizmetGörevlendirilmiş yetkin çalışanlar veya dış hizmetlerHer işyeri için iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi, tehlike sınıfına göre belge sınıfıyla; az tehlikeli sınıfta 50'den az çalışanı olan işverenler Bakanlık eğitiminden sonra hizmeti kendileri yürütebilir
Risk değerlendirmesiDinamik sistem, 5 yıllık plan, yıllık eylem planıİşveren bir risk değerlendirmesi bulundurmalıdırDokümante edilir; en az 2, 4 veya 6 yılda bir yenilenir (çok tehlikeli, tehlikeli, az tehlikeli)
Kaza bildirimiSigortacıya 8 gün; ağır kazada müfettişliğe hemen haber ve 10 gün içinde raporUlusal kurallar; 3 iş gününden fazla çalışamamaya yol açan kazaların listesiKazadan sonra 3 iş günü içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK)
Kurul50 çalışan (yer altı madenlerinde 20)Görüş alma ve katılım50 veya daha fazla çalışan ve 6 aydan uzun süren sürekli iş

Sık yapılan hatalar

  • Küçük işletmelerde önleme danışmanını isteğe bağlı saymak. Her işverenin bir iç hizmeti olmalıdır; 20'den az çalışanı olan işveren bu görevi bizzat üstlenebilir, ancak temel görevler için yine de bir dış hizmet kullanmak zorundadır.
  • Ağır bir kazadan sonra yalnızca sigortacıya bildirim yapmak. 10 gün içinde müfettişliğe verilecek koşul raporu ayrı bir yükümlülüktür; ölümlü veya sürekli yaralanmalı kazalar ayrıca hemen bildirilmelidir.
  • Risk değerlendirmesi tutup yazılı genel önleme planı ve yıllık eylem planı bulundurmamak. Müfettişler ikisini de ister ve eylem planı için kurulun önceden görüşü gerekir.
  • AB genelinde geçerli eğitim saati tablolarını kullanmak. Kod sabit saat değil, tetikleyici durumlar ve sonuçlar belirler; eğitim risk analizine göre dokümante edilmelidir.
  • Para cezalarını artış katsayısını veya suçun işlendiği tarihi belirtmeden aktarmak. 1 Şubat 2026'dan itibaren katsayı 10'dur.

Sık sorulan sorular

Belçika'da İSG mevzuatı federal midir, bölgesel midir?

Esenlik Kanunu ve Kod federaldir ve üç bölgenin tamamında uygulanır. Bölgeler büyük kaza tehlikelerinde devreye girer: Seveso iş birliği anlaşması uyarınca bölgesel hizmetler bildirimleri alır ve federal müfettişlikle birlikte denetim yapar.

Belçika'da çalışan yabancı bir yüklenici Belçika İSG mevzuatına uymak zorunda mı?

Evet. Kanun, Belçika'daki işyerlerinde işverenlere ve çalışanlara uygulanır; ev sahibi işveren yüklenicilerle koordinasyon sağlamak ve onları, uygun olmayan elektrik tesisleri dahil, risklerden haberdar etmek zorundadır. Geçici veya hareketli şantiyelerde güvenlik ve sağlık koordinatörü kuralları da uygulanır.

Bir çalışanın işe uygun olup olmadığına kim karar verir?

Tıbbi muayeneye ve görevin güncel risk analizine dayanarak önleme danışmanı-işyeri hekimi karar verir. Karara katılmayan çalışan bir danışma prosedürünü kullanabilir ve 21 takvim günü içinde müfettişliğin sosyal tıbbi müfettişine başvurabilir. İşe giriş sağlık değerlendirmesinde bu yolların hiçbiri uygulanmaz.

Belçika'da iş kazası sigortası nedir?

Özel sektör işverenleri her çalışanı ilk günden itibaren onaylı bir sigortacıya sigortalatmak zorundadır. Sigortası olmayan işveren otomatik olarak Fedris'e bağlanır, götürü bir katkı öder ve tazminatı geri öder; ayrıca kovuşturulabilir.

excodex'te ilgili yazılar

Standartlar ve ek kaynaklar

Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.

Bu konudaki sorular

excodex

Araçlar

Ex kontrol Gaz kütüphanesi exai İş Güvenliği Belgelerim

Topluluk

excodex

Ücretsiz katılın

Dil

Giriş yap

Henüz üye değil misiniz? Ücretsiz katılın

Çeviriyi iyileştir