İş Güvenliği Uluslararası çerçeve ve ülke rehberleri
Kanada'da işveren çalışanlara hangi İSG eğitimlerini vermek zorundadır?
Bağlı olduğu rehber: Kanada'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, yetkili kurumlar ve işveren yükümlülükleri
Kısa cevap
Kanada'da her işveren çalışanlara gerekli bilgilendirme, eğitim ve gözetimi, tehlikeli ürünler için WHMIS eğitimini vermek zorundadır. Federal kurallar en az 3 yılda bir gözden geçirilen tehlike programı eğitimini ekler; Ontario çalışan ve amirlere farkındalık eğitimi ister.
Kanada'da her işveren, çalışanlara güvenli çalışmaları için gereken bilgiyi, talimatı, eğitimi ve gözetimi sağlamak ve tehlikeli ürünlere maruz kalabilecek her çalışanı WHMIS (Workplace Hazardous Materials Information System, İşyeri Tehlikeli Maddeler Bilgi Sistemi) kapsamında eğitmek zorundadır. Bunun üzerine her yetki alanı belirli eğitimler öngörür: örneğin federal işverenler tehlike önleme programları konusunda eğitim verir ve bu eğitimi en az üç yılda bir gözden geçirir; Ontario ise tüm çalışanlar ve amirler için temel farkındalık eğitimi ister.
Kısa cevap
- Genel yükümlülük: federal Canada Labour Code m. 125(1)(q) ve (s): bilgi, talimat, eğitim ve gözetim ile bilinen veya öngörülebilir her tehlike hakkında farkındalık. Eyalet kanunlarında da benzer yükümlülükler vardır (Ontario OHSA m. 25(2)(a)).
- Amirler ve kurullar: federal düzeyde amirler ve yöneticiler yeterli eğitimi almalı, kurul üyeleri ve temsilciler öngörülen eğitimi almalıdır. Ontario sertifikalı kurul üyeleri ister.
- Tehlike programı eğitimi (federal): yeni faaliyetlerden veya tehlikelerden önce ve yeni tehlike bilgisi ortaya çıktığında; eğitim programı en az üç yılda bir gözden geçirilir; çalışan ve işveren tarafından imzalanan bir teyit; kayıtlar maruziyetin bitmesinden sonra iki yıl saklanır.
- WHMIS: tehlikeli ürünlere maruz kalan her çalışana etiketler, güvenlik bilgi formları (GBF) ve güvenli kullanım konusunda eğitim; federal düzeyde program en az yılda bir gözden geçirilir.
- Ontario: her çalışana mümkün olan en kısa sürede, her amire ise bir hafta içinde temel İSG farkındalık eğitimi; düşmeye karşı koruma kullanan inşaat çalışanlarına onaylı yüksekte çalışma eğitimi, üç yıl geçerli.
- Göreve özgü eğitimler: ilk yardım, forklift, kapalı alanlar, düşmeye karşı koruma, taciz ve şiddetin önlenmesi ve özel yönetmeliklerin istediği diğer konular.
Federal gereklilikler ayrıntılı olarak
Federal yönetmelik (COHSR) eğitimi birçok kısımda düzenler:
| Konu | Gereklilik | Gözden geçirme veya geçerlilik |
|---|---|---|
| Tehlike önleme programı (Kısım XIX) | Program, işyerindeki tehlikeler, tehlike ve yaralanmaları bildirme yükümlülüğü ve Kanun ile yönetmeliklere genel bakış konusunda eğitim; yeni faaliyetlerden veya tehlikelerden kısa süre önce verilir | Eğitim programı en az 3 yılda bir ve değişiklikte gözden geçirilir; her seferinde çalışan ve işveren yazılı teyit verir; kayıt maruziyet bittikten sonra 2 yıl saklanır |
| Tehlikeli maddeler ve WHMIS (Kısım X, m. 10.14) | Tehlikeli bir maddeyi kullanan veya ona maruz kalabilecek her çalışana etiketler ve güvenlik bilgi formları dahil bilgilendirme ve eğitim | En az yılda bir ve değişiklikte gözden geçirilir |
| İlk yardım (Kısım XVI) | İşyeri türüne ve ambulansın ulaşma süresine göre belirlenen belge düzeyine sahip ilkyardımcılar | Belgeler en fazla 3 yıl geçerlidir |
| Taciz ve şiddet | Çalışanlar, amirler ve işveren için eğitim (Kanun m. 125(1)(z.161) ve (z.162)) | Work Place Harassment and Violence Prevention Regulations'ın (işyerinde taciz ve şiddetin önlenmesi yönetmeliği) belirlediği şekilde |
Kanun ayrıca eğitimin çalışanın anlayabileceği biçimde verilmesini ister. Özel gereksinimi olan bir çalışana her türlü yönlendirme, talimat veya eğitim; Braille alfabesi, büyük punto, işaret dili veya sözlü iletişim dahil uygun bir yöntemle verilmelidir (m. 122.3).
Eyaletlerden örnekler
Ontario. O. Reg. 297/13, çalışan ve işverenin yükümlülüklerini ve haklarını, kurulların, bakanlığın ve İşyeri Güvenliği ve Sigorta Kurulunun (Workplace Safety and Insurance Board) rollerini, yaygın tehlikeleri, WHMIS'i ve meslek hastalıklarını kapsayan temel bir farkındalık programı ister. Amirler, amirlik görevine başladıktan sonra bir hafta içinde, tehlikelerin nasıl tanınacağını, değerlendirileceğini ve kontrol edileceğini de kapsayan bir program alır. Kayıtlar tutulur ve çalışan isterse eğitimin kanıtı kendisine verilir. İşveren ayrıca tehlikeli maddelere veya fiziksel etmenlere maruz kalan çalışanların eğitimini kurul veya temsilci ile birlikte en az yılda bir gözden geçirmek zorundadır (OHSA m. 42(3)).
Alberta. OHS Act, her işverenin çalışanların işlerini sağlıklı ve güvenli biçimde yapmaları için gereken tüm konularda yeterli eğitim almasını sağlamasını ister; yetkin olmayan bir çalışan tehlikeli işi ancak yetkin bir çalışanın doğrudan gözetimi altında yapabilir. OHS Code'un birçok kısmı belirli eğitimler ekler; örneğin kapalı veya kısıtlı alana giriş için (m. 46) ve bu eğitimlerin kayıtları tutulur. Çalışanlar tehlike değerlendirmesinin kendisine de katılmak zorundadır.
Quebec ve British Columbia'nın kendi eğitim ve işe alıştırma kuralları vardır; CNESST ve WorkSafeBC'nin güncel yönetmelikleri ve rehberleri kontrol edilmelidir.
Örnek: Bir yüklenici, Ontario'daki bir inşaat projesinde ekipman montajı için Türkiye'den bir ekip gönderir. İş başlamadan önce her çalışan Ontario temel farkındalık eğitimini tamamlar (veya işverenin doğruladığı eşdeğer bir programın kanıtını sunar), sahadaki kimyasallar için WHMIS eğitimi alır ve düşme durdurma sistemi kullanacağı için, Ontario Baş Önleme Sorumlusunun (Chief Prevention Officer) onayladığı bir yüksekte çalışma programını onaylı bir eğitim sağlayıcıdan alır. Türkiye'de alınmış bir İSG eğitim belgesi normalde farkındalık eğitiminin yerini tutmaz; çünkü önceki bir program ancak işveren onun Ontario içeriğini, örneğin Ontario Kanunu kapsamındaki yükümlülükleri ve hakları ile bakanlığın ve WSIB'nin rollerini kapsadığını doğrularsa kabul edilir. Yüksekte çalışma için yalnız onaylı bir sağlayıcıdan alınan, Ontario'nun onayladığı bir program (veya yönetmelikte adı geçen Newfoundland and Labrador düşmeye karşı koruma programı) kabul edilir.
Sık yapılan hatalar
- WHMIS eğitimini bir kerelik bir video saymak: eğitim sahada fiilen kullanılan ürünleri kapsamalı ve gözden geçirilmelidir.
- Ontario'da amirler için öngörülen süreyi (amirlik görevine başladıktan sonra bir hafta) kaçırmak.
- İmzalı kayıt tutmamak: bir kovuşturmada eğitim kayıtları gerekli özenin (due diligence) temel kanıtıdır.
excodex'te ilgili yazılar
- Kanada'da iş sağlığı ve güvenliği: mevzuat, kurumlar ve işveren yükümlülükleri
- Kanada'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mı?
- Kanada'da İSG kurulu veya çalışan temsilcisi zorunlu mu?
Standartlar ve ek kaynaklar
- Canada Labour Code, R.S.C. 1985, c. L-2, m. 122.3 ve 125: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/L-2/
- Canada Occupational Health and Safety Regulations, SOR/86-304, m. 10.14, 16.1 ila 16.3 ve 19.6: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/regulations/SOR-86-304/
- Ontario Regulation 297/13, Occupational Health and Safety Awareness and Training (İSG farkındalığı ve eğitimi): https://www.ontario.ca/laws/regulation/130297
- Ontario Occupational Health and Safety Act, m. 25 ve 42: https://www.ontario.ca/laws/statute/90o01
- Alberta OHS Code, Alta. Reg. 191/2021: https://kings-printer.alberta.ca/documents/Regs/2021_191.pdf
Bu yazı excodex editör ekibinin hazırladığı genel iş sağlığı ve güvenliği bilgisidir. Geçerli mevzuatın, standartların, üretici talimatlarının veya yetkin bir iş güvenliği uzmanının ya da işyeri hekiminin değerlendirmesinin yerini tutmaz.
Bu konudaki diğer sorular
- Kanada'da temel iş sağlığı ve güvenliği kanunu hangisidir, denetimi kim yapar?
- Kanada'da işveren iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmek zorunda mı?
- Kanada'da yazılı risk değerlendirmesi zorunlu mu, ne sıklıkla gözden geçirilmeli?
- Kanada'da iş kazası nasıl ve ne kadar sürede bildirilir?
- Kanada'da çalışanlar için işe giriş ve periyodik sağlık muayenesi zorunlu mu?
- Kanada'da iş güvenliği kurallarına uymamanın cezaları nelerdir?
- Kanada'da İSG kurulu veya çalışan temsilcisi zorunlu mu?
- Kanada'da patlayıcı ortamlar ve Ex ekipman nasıl düzenlenir?